Intégrer par les pratiques citoyennes - Ici Genève: vers un développement d'outils démocratiques de proximité

Le premier Conseil des habitant-e-s sera constitué le 23 mai dans la commune de Vernier. Outil démocratique novateur, il permettra à tous-tes les habitant-e-s de faire émerger des idées concrètes et d'avoir un impact sur la politique communale.

Le canton de Genève connait le taux de résidents étrangers le plus élevé de Suisse (41%). Depuis 2005, le canton a octroyé les droits de vote, d’initiative et de référendum au niveau communal aux étrangers résidant en Suisse depuis au moins huit ans. Cependant, les bénéficiaires de ce droit votent significativement moins que les citoyens suisses lors des scrutins municipaux. Par ailleurs, les étrangers résidant en Suisse depuis moins de huit ans ne disposent d'aucunes opportunités de participer politiquement. Ces raisons ont amené le département de la cohésion sociale (DCS), par l'intermédiaire du bureau de l'intégration des étrangers (BIE), à renforcer ses activités en matière de participation politique à visée d'intégration et donner naissance au dispositif «Intégrer par les pratiques citoyennes - Ici Genève».

Afin d'améliorer quantitativement et qualitativement ladite participation dans le canton de Genève, le BIE a mis en place et supervisé une recherche-action issue de l'Institut d'études de la citoyenneté de l'Université de Genève (InCite). De cette réflexion a été produit en 2018 un rapport qui postule que la participation politique non-conventionnelle, c’est-à-dire ne nécessitant pas de droits politiques formels, comporte un important potentiel d’intégration et de création de cohésion sociale. Cette démarche a abouti sur des propositions d'outils démocratiques à disposition des habitant.e.s des communes genevoises, visant à améliorer les conditions cadres de leur participation citoyenne et mettre dans leurs mains des moyens d'action concrets.

Depuis janvier 2019, Vernier, qui fait office de commune pilote, met en place le premier Conseil des habitant-e-s. Fruit d’une démarche collaborative entre le BIE et la Ville de Vernier, mais aussi l’InCite, l’Université populaire albanaise et d’autres organismes partenaires, ce projet démocratique novateur permettra aux Verniolan-e-s de faire part de leurs préoccupations et de leurs idées. Dans un cadre délibératif et inclusif, leurs décisions collectives seront prises en compte et auront un impact sur la politique communale.

Une assemblée constitutive, qui aura lieu le 23 mai 2019 à 17h30 à la salle des fêtes des Avanchets, permettra à chacun-e de proposer des sujets. Ceux-ci feront l’objet d’une sélection par les personnes présentes, avant que le Conseil des habitant-e-s ne soit constitué. Ce projet devrait ensuite s'échelonner sur une durée de deux ans.

M. Thierry Apothéloz, conseiller d'Etat chargé du département de la cohésion sociale, appuie vivement ce dispositif «Intégrer par les pratiques citoyennes - Ici Genève», ayant obtenu le soutien financier et métier de la Commission fédérale des migrations dans le cadre du programme «citoyenneté», et espère le voir s'exporter dans d'autres communes.

Pour en savoir plus sur le projet : http://www.icigeneve.ch