Dispositif cantonal en cas de fortes chaleurs

Rôle des communes

Pour qui

Ce livret est destiné aux communes et leurs services impliqués dans la mise en œuvre des plans canicule permettant aux populations et au territoire de mieux faire face aux vagues de chaleur. 

 

Quand

La veille saisonnière est active du 15 mai au 15 septembre. Cependant, les plans canicule sont activés en fonction des prévisions météorologiques selon le tableau des phases de réponses sanitaires.

 

Les phrases de réponse sanitaires

Phase de Préparation

  1. Constituer une équipe responsable de la gestion de la période caniculaire. L’équipe est responsable de la mise à jour du registre nominatif, du lien avec le SMC, de la relation avec les acteurs institutionnels et associatifs, et de la participation à la cellule canicule.
  2. Repérer et recenser les personnes à risque :
    • Informer et communiquer auprès de ses résidents et résidentes, notamment les personnes âgées isolées et les personnes en situation de handicap, la possibilité de se signaler pour bénéficier d’un appui au travers du registre communal.
    • Traiter les demandes d’inscription sur le registre nominatif communal et veiller à sa mise à jour.

Cette activité est réalisée à partir des listes fournies par le SMC (personnes de 75 ans ou plus, ou 65+ pour la Ville de Genève, vivant à domicile, non suivies par l'IMAD). Selon les ressources de la commune, cette liste peut être complétée par d'autres personnes à risque connues des services sociaux, ou réduite aux personnes se signalant explicitement.

  1. Hiérarchiser les tâches et prestations communales :
    • Identifier les tâches/prestations à prioriser en cas d'activation prolongée et organiser la continuité de l’activité.
    • Identifier les tâches/prestations à dégrader ou suspendre temporairement en cas d'activation prolongée.
  2. Organiser l’aménagement et recenser les lieux rafraîchis pouvant accueillir la population en cas de nécessité.

 

Phase de Veille

  1. S’assurer de la diffusion des recommandations des bons gestes à adopter auprès de la population, notamment les publics à risque.
  2. Promouvoir la solidarité intergénérationnelle et la solidarité de voisinage.
  3. Informer la population, notamment les personnes à risque, des localisations de lieux rafraîchis, des locaux collectifs disposant de pièces climatisées ou rafraîchies, points d’eau potable et espaces verts.

 

Phase d’Information

Selon les mesures planifiées dans le plan canicule, s’assurer de la mobilisation des différents services municipaux pour faire face à une éventuelle activation des plans.

 

Phase d’Activation

Mettre en route le plan canicule communal (mesures destinées à prévenir des atteintes à la santé dues aux fortes chaleurs) :

  1. Contact avec les populations à risque.
  2. Diffusion auprès de la population du rappel des bons gestes à adopter.
  3. Mise en œuvre des mesures préventives ad hoc.

 

Phase de Renforcement

Faire évoluer le plan communal :

  1. Selon le plan communal, faire appel à l’ensemble des ressources mobilisables sur la commune pour mettre en œuvre des actions de prévention ad hoc.
  2. Contacter les personnes identifiées à risque. En cas de non-réponse, la police de proximité effectue une enquête de voisinage.
  3. Diffuser auprès de la population le rappel des bons gestes à adopter.
  4. Anticiper les risques de rupture de prestation, réduire et/ou dégrader les prestations (ordinaires ou spécifiquement canicule selon le plan communal).
Phases annoncées du plan canicule

1_niveau_canicule


Mesures de prévention :


Publics cibles
Personnes à risque (personnes âgées isolées, personnes avec troubles de santé mentale, personnes en grande précarité, etc.)
Acteurs-relais (animateurs socio-culturels, coiffeurs, bouchers, concierges, entraîneurs sportifs, etc.)

Lieux sensibles
Parcs et préaux d'école
Manifestations publiques
Espaces publics / Îlots de chaleur

Mesures d'organisation interne
  • Désigner une personne ou une équipe responsable du plan canicule de la commune / institution
  • S'assurer qu'on dispose de matériel de sensibilisation pour la population (par exemple affiches OFSP ou flyers réalisés localement, capsules vidéo produites par le SMC etc.)
  • Hiérarchiser les tâches et prestations communales. Envisager en cas d'alerte ou crise, quelles tâches et/ou prestations doivent être priorisés et quelles tâches et/ou prestations peuvent être dégradés et/ou suspendues temporairement
  • S'assurer auprès du canton que toutes les personnes qui souhaitent recevoir l'alerte canicule sont bien inscrites
  • Si utile, s'assurer qu'on dispose des listes de personnes à risque envoyées par le SMC
  • Identifier en amont et tenir un registre nominatif des personnes à risque sur la commune
  • Proposer aux personnes identifiées à risque et qui le souhaitent de s'inscrire sur un registre/liste pour être contactées régulièrement en période de canicule (par exemple, au moyen d'un courrier/journal communal avec coupon réponse pour s'inscrire)
  • Envoi d'un courrier individuel adressé par la commune aux personnes âgées de plus de 75 ans avec coupon réponse
  • Promotion du registre sur le site Internet de la commune/réseaux sociaux de la commune
  • Distribution de dépliants/feuilles d'inscription au registre chez les commerçants ou dans les services municipaux
Mesures sanitaires et sociales
  • Identifier les personnes les plus à risque dans la commune
  • Maintenir, si besoin, un lien étroit avec les institutions de soins à domicile
  • Travailler avec les concierges ou gérants sociaux pour le repérage des personnes à risque
  • Identifier les ressources associatives et/ou bénévoles de la commune (scouts, maison de quartier, etc.) susceptibles d'être sollicitées en cas de canicule prolongée
Mesures de communication
  • Sensibiliser de façon dirigée les acteurs relais clés (concierges, animateurs socio-culturels, entraîneurs sportifs, etc.) pour s'assurer qu'ils ont connaissance des bonnes pratiques
  • Explorer la faisabilité d'un système d'assistance téléphonique ou plateforme en ligne dédiée soit aux signalement des situations d'isolement préoccupantes ou pour répondre directement aux personnes
Mesures d'aménagement
  • Répertorier les lieux d'accueil climatisés et/ou frais (par exemple, centre commercial, salle de spectacle, enceinte sportive, école, lieu de culte)
  • S'assurer que les fontaines inutilisées sont fonctionnelles rapidement si besoin
  • Personnes à risques (personnes âgées isolées, personnes avec troubles de santé mentale, personnes en grande précarité, etc.)
  • Acteurs-relais (animateurs socio-culturels, coiffeurs, bouchers, concierges, entraîneurs sportifs, etc.)
 

Publics cibles
Population générale
Personnes à risque (personnes âgées isolées, personnes avec troubles de santé mentale, personnes en grande précarité, etc.)
Acteurs-relais (animateurs socio-culturels, coiffeurs, bouchers, concierges, entraîneurs sportifs, etc.)

Lieux sensibles
Parcs et préaux d'école
Manifestations publiques
Espaces publics / Îlots de chaleur

Mesures d'organisation interne
  • Vérifier que l'équipe canicule est bien constituée et fonctionnelle
  • Vérifier que le matériel nécessaire est accessible rapidement et en quantité suffisante
  • Activer le registre nominatif préparé lors du niveau précédent
  • Vérifier que l'hiérarchisation et la priorisation des tâches et prestations communales ont bien été réalisées
  • Mesures sanitaires et sociales
  • Activer le lien avec les institutions de soins à domicile
  • Mise en garde des concierges ou gérants sociaux pour le repérage des personnes à risque
  • Mise en garde des associations et/ou bénévoles de la commune (scouts, maison de quartier, etc.) susceptibles d'être sollicités en cas de canicule prolongée
Mesures de communication
  • Rappeler et diffuser les bonnes pratiques en utilisant divers canaux comme les journaux communaux, diffusion sur les réseaux sociaux des capsules produites par le SMC, affiches canicule OFSP ou produites localement, etc...
  • Continuer la sensibilisation dirigée les acteurs-relais (concierges, animateurs socio-culturels, entraîneurs sportifs, etc.) pour s'assurer qu'ils ont connaissance des bonnes pratiques
  • Activer le système d'assistance téléphonique ou plateforme en ligne dédiée soit au signalement des situations d'isolement préoccupantes ou pour répondre directement aux personnes
Mesures d'aménagement
  • Activer le répertoire des lieux d'accueil climatisés et/ou frais (par exemple, centre commercial, salle de spectacle, enceinte sportive, école, lieu de culte)
  • Remettre en fonction des fontaines qui seraient inutilisées
 

Publics cibles
Population générale
Enfants de 4 ans ou moins
Jeunes, actifs
Femmes enceintes
Personnes âgées
Personnes souffrant d’un trouble de santé mentale (par ex psychose, schizophrénie) ou de dépendance à l’alcool ou aux drogues
Personnes atteintes de maladies chroniques (cardiovasculaires, cérébrovasculaires, respiratoires, rénales, neurologiques ou de diabète)
Personnes à mobilité réduite
Sportifs
Employés communaux ayant des conditions de travail qui les expose aux fortes chaleurs (parcs, cuisines, pressing, locaux surchauffés)
Acteurs-relais (animateurs socio-culturels, coiffeurs, bouchers, concierges, entraîneurs sportifs, etc.)

Lieux sensibles
Crèches (aménagement)
Parcs et préaux d'école
Maisons de quartier et centres aérés
Centres sportifs
Manifestations publiques
Piscines
Espaces publics / Îlots de chaleur

Mesures d'organisation interne
  • S'assurer que les mesures des niveaux précédents sont réalisées (équipe désignée, matériel à disposition, registre nominatif à jour)
  • Faire suivre l'alerte canicule niveau 3 à l'équipe désignée
  • L'équipe désignée participe à la cellule canicule et transmet l'évolution de la situation sanitaire
  • Adaptation des horaires de travail pour les employés communaux les plus exposés (travail en extérieur, travail physique, etc.) selon les directives de l'OCIRT
  • Autoriser le télétravail si les conditions à domicile sont plus favorables
  • Adaptation des horaires des équipements publics (ouvrir plus tôt, éviter les heures les plus chaudes 11h-15h, fermer plus tard)
  • Extension des horaires d'ouverture de la piscine municipale
Mesures sanitaires et sociales
  • Identifier les personnes les plus vulnérables dans la commune
  • Maintenir un lien étroit avec les institutions de soins à domicile
  • Contact téléphonique avec les personnes vulnérables pour prendre de leurs nouvelles et s'assurer si elles ne peuvent pas sortir de chez elles, que leurs besoins de base sont couverts (nourriture, animaux, poubelles)
  • Promouvoir les gestes de solidarité au sein de la population (prendre des nouvelles de son voisin, faire les courses, etc.)
  • Contacter les personnes inscrites sur une liste en tant que bénévoles
  • Reporter les événements et les animations socio-culturels à la fin de la journée et la nuit
Mesures de communication
  • Rappeler et diffuser les bonnes pratiques en utilisant divers canaux comme les journaux communaux, diffusion sur les réseaux sociaux des capsules produites par le SMC, affiches canicule OFSP ou produites localement, etc.
  • Informer la population des mesures d'aménagements prises par la commune et des lieux rafraîchis à disposition de la population
  • Mettre en place un système d'assistance téléphonique ou plateforme en ligne
  • Sensibiliser de façon dirigée les acteurs-relais (concierges, animateurs sociaux-culturels, entraîneurs sportifs, etc.)
  • Sensibiliser au risque de noyades avec des recommandations près des lieux sensibles (cours d'eau/pièces d'eau)
Mesures d'aménagement
  • Créer des zones d'ombre  (parasols, triangles de toiles tendues, etc.)
  • Augmenter le nombre d'assises dans les zones ombragées et fraîches
  • Remettre en fonction des fontaines qui seraient inutilisées
  • Garantir l'accès à de l'eau potable gratuite dans les espaces publics et autres lieux clés (ex : centre sportif)
  • Répertorier les lieux d'accueil climatisés et/ou frais (ex centre commercial) et diriger la population vers ceux-ci

 


Publics cibles
Population générale
Enfants de 4 ans ou moins
Jeunes, actifs
Femmes enceintes
Personnes âgées en particulier celles isolées
Personnes souffrant d’un trouble de santé mentale (par ex psychose, schizophrénie) ou de dépendance à l’alcool ou aux drogues
Personnes atteintes de maladies chroniques (cardiovasculaires, cérébrovasculaires, respiratoires, rénales, neurologiques ou de diabète)
Personnes à mobilité réduite
Sportifs
Employés communaux ayant des conditions de travail qui les expose aux fortes chaleurs (parcs, cuisines, pressing, locaux surchauffés)
Acteurs-relais (animateurs socio-culturels, coiffeurs, bouchers, concierges, entraîneurs sportifs, etc.)

Lieux sensibles
Crèches (aménagement)
Parcs et préaux d'école
Maisons de quartier et centres aérés
Centres sportifs
Manifestations publiques
Piscines
Espaces publics / Îlots de chaleur

Mesures de réorganisation interne
  • S'assurer que les mesures des niveaux 1 et 2 sont réalisées (équipe désignée, matériel à disposition, registre nominatif à jour)
  • Faire suivre l'alerte canicule niveau 4 à l'équipe désignée
  • L'équipe désignée participe à la cellule canicule et transmet l'évolution de la situation sanitaire
  • Adaptation des horaires de travail pour les employés communaux les plus exposés (travail en extérieur, travail physique, etc.) selon les directives de l'OCIRT
  • Autoriser le télétravail si les conditions à domicile sont plus favorables
  • Priorisation des activités, reporter les tâches physiques éprouvantes, maintenir les activités essentielles et renoncer aux prestations non-prioritaires
  • Adaptation des horaires des équipements publics (ouvrir plus tôt, éviter les heures les plus chaudes 11h-15h, fermer plus tard)
  • Extension des horaires d'ouverture de la piscine municipale
  • Réaffecter les ressources communales (employés communaux, police municipale, bénévoles, service civil, protection civile, etc.) à l'accompagnement des personnes à risque (ex : créer des binômes)
Mesures sanitaires et sociales
  • Identifier les personnes les plus à risque dans la commune
  • Renforcer les liens avec les institutions de soins à domicile
  • Contact téléphonique avec les personnes à risque pour prendre de leurs nouvelles et s'assurer que si elles ne peuvent pas sortir de chez elles, leurs besoins de base sont couverts (nourriture, animaux, poubelles)
  • Visites à domicile des personnes inscrites sur le registre par des bénévoles identifiés ou police municipale ou travailleur social
  • Promouvoir les gestes de solidarité au sein de la population (faire les courses, se préoccuper de son voisin, etc.)
  • Mobiliser les ressources associatives et/ou bénévoles dans la commune (scouts, maison de quartier, etc.) qui peuvent être sollicités
  • Distribution de repas par les bénévoles
  • Reporter les événements et les animations socio-culturels à la fin de la journée et la nuit
Mesures de communication
  • Renforcer la diffusion des bonnes pratiques en utilisant divers canaux comme les journaux communaux, diffusion sur les réseaux sociaux des capsules produites par le canton, affiches canicule OFSP ou produites localement, etc.
  • Informer la population des mesures d'aménagements prises par la commune et des lieux rafraîchis à disposition de la population
  • Mettre en place un système d'assistance téléphonique ou plateforme en ligne
  • Sensibiliser de façon dirigée les acteurs-relais (concierges, animateurs sociaux-culturels, entraîneurs sportifs, etc.)
  • Demander aux acteurs relais d'annoncer les absences prolongées des personnes inscrites sur le registre
  • Sensibiliser au risque de noyade avec des recommandations près des lieux sensibles (cours d'eau/pièces d'eau)
  • Sensibiliser la population aux pics d'ozone inévitables en cas de canicule et aux bons gestes à adopter durant ces périodes (par ex. éviter les transports individuels motorisés et utiliser les transports en commun)
Mesures d'aménagement
  • Augmenter le nombre de zones d'ombre  (parasols, triangles de toiles tendues, etc.)
  • Mise en place de zones couvertes
  • Augmenter le nombre d'assises dans les zones ombragées et fraîches
  • Remettre en fonction des fontaines qui seraient inutilisées
  • Faciliter l'accès des enfants et des jeunes à des points d'eau pour jouer et se rafraîchir (ex : pataugeoires, jets, fontaines etc.)
  • Garantir l'accès à de l'eau potable gratuite dans les espaces publics et autres lieux clés (ex : centre sportif)
  • Répertorier les lieux d'accueil climatisés et/ou frais (ex centre commercial) et diriger la population vers ceux-ci
  • Mise en place de navettes de transport vers les lieux rafraîchis
  • Laisser les parcs publics  ouverts la nuit ( avec patrouille sécurité)

 

Dernière mise à jour: 28 avril 2026

Cette page vous a-t-elle aidé ?