OFFICE CANTONAL DE LA STATISTIQUE

Au cours de l'année 2021, 61 071 résidants ont bénéficié d'au moins une prestation de l'assurance-chômage (AC), de l'aide sociale (AS) ou de l'assurance-invalidité (AI) dans le canton de Genève. Le taux de bénéficiaires (rapport entre cet effectif et la population résidante permanente âgée de 18 à 65 ans) atteint ainsi 18,3 %, un chiffre en hausse par rapport à 2020 (18,0 %) et surtout par rapport à celui enregistré avant la pandémie (16,9 % en 2019).

Parmi ces bénéficiaires, 25 413 ont perçu au moins une indemnité journalière de l'assurance-chômage (taux de bénéficiaires : 7,6 %), 22 793 une prestation de l'aide sociale (6,8 %) et 15 341 une rente de l'assurance-invalidité (4,6 %). A noter que 2 468 personnes ont touché deux ou trois prestations différentes au cours de la même année (principalement la combinaison AC-AS), simultanément ou non.

Parmi les bénéficiaires de 2021, 21,4 % ne percevaient pas de prestations l'année précédente et représentent donc les entrants dans le système AC-AS-AI. A l'inverse, 80,4 % des bénéficiaires de 2020 étaient toujours bénéficiaires en 2021 (taux de maintien dans le système), alors que 19,6 % ne l'étaient plus (sorties du système). La situation socio-économique des personnes avant leur entrée ou après leur sortie du système n'est pas connue. Parmi les causes d’une sortie du système de sécurité sociale, on peut citer l’évolution favorable de la situation économique personnelle (trouver un emploi, par exemple), l’atteinte de l'âge de la retraite (seules les personnes âgées de 18 à 65 ans sont comprises dans le champ de la statistique) ou le départ du canton de Genève. Pour les entrants, les causes possibles sont la dégradation de la situation économique personnelle, devenir majeur ou l’arrivée dans le canton.

Le taux de maintien dans chaque prestation spécifique varie fortement. Il est le plus élevé parmi les bénéficiaires de l'assurance-invalidité : 93,0 % des bénéficiaires en 2021 l’étaient déjà en 2020. Le taux de maintien atteint 80,7 % pour les bénéficiaires de l'aide sociale. Ces taux sont stables depuis plusieurs années. En revanche, le taux des bénéficiaires de l'assurance-chômage est plus volatil car il est davantage lié à la conjoncture. En 2021, 65,5 % des personnes étaient déjà bénéficiaires en 2020. Ce taux dépasse nettement celui des années précédentes (55,2 % en moyenne entre 2014 et 2020). Cette augmentation s'explique surtout par le contexte pandémique qui a entraîné une hausse marquée tant du nombre de chômeurs indemnisés que de la durée moyenne de chômage.

La grande majorité (90,3 %) des bénéficiaires sortis de l'assurance-chômage en 2020 n'ont touché aucune autre prestation en 2021, tandis que 8,7 % ont perçu des prestations de l'aide sociale et 1,0 % de l'assurance-invalidité. Du côté des personnes sorties de l'aide sociale en 2020, 13,0 % ont touché des indemnités de l'assurance-chômage en 2021, 10,5 % des rentes de l'assurance-invalidité, et 76,5 % aucune prestation.

Les résultats présentés ici proviennent d'une exploitation de l'appariement de données intitulé Parcours dans le système de sécurité sociale (SHIVALV), réalisé par l'Office fédéral de la statistique, et qui couple les données administratives des trois prestations principales du système de sécurité sociale suisse pour les personnes en âge actif. Ces données, disponibles pour plusieurs années consécutives, permettent une analyse de la dynamique de ce système, notamment l’étude des différents parcours empruntés par les bénéficiaires. Il s'agit de la première diffusion de résultats à l'échelon du canton.